两会代表委员支持滴滴专车合法化

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼CEO马化腾 

精彩观点： 分享经济有助中国经济实现“动力转换”

马化腾：分享经济在国家层面上也开始越来越重视，如何把闲置的社会资源，用移动互联网这种高效的方式，把潜在的生产力挖掘出来，非常符合目前的形势。目前我国分享经济在许多领域取得不错成绩，以交通出行领域为例，春节前顺风车的合乘返乡，也一定程度上缓解了春运运力不足的问题。这些体现了分享经济化解社会问题的强大适应性。

但是现在分享经济的发展确实也受到一些很大的制约，大家都知道在交通领域其实还有很多的争议。我认为，如果仍然坚持统行业的管理理念，将不利于行业创新。因此，建议建立开放监管环境、完善征信制度配套和强化互联网基础设施。

全国人大代表、央视主持人张泽群

精彩观点：政府应摒弃出租车特许经营管理的“老套路”

张泽群：“打的难”是多年来全国大中城市的通病和难题，但一直没有破解。原因何在?是因为政府没有跳出“老套路”。政府对出租车的管理是特许经营制度，根据市场容量，实行总量控制，说白了就是行政许可制度人为制造的“垄断经营”。这种“老套”的管理方式，已不适应如今的市场化机制。

随着打车软件的兴起，再也不用冷风中哆嗦着等出租了，用手机打车软件就能解决。这是市场的手起作用了，市场正在倒逼政府改革。政府简政放权的力度要更大些，出租车行业特许经营授权应该放开。出租车行业改革，政府不应再设有偿服务，应降低税费、免收经营费，出租车经营权应从有偿使用变为无偿使用。

全国政协委员、高级律师施杰

精彩观点：管理网络约车 政府应放权给平台

施杰：目前，出租车公司也在整体加入网络约车的大平台中，配上现代化的“互联网+”，实际上就是优质资源的整合，把原有的出租车融合进入新兴业态，从而盘活市场。

而且，我国主要网络预约车平台企业，均已建立公开透明的服务评价机制和优胜劣汰的准入退出机制，平台有动力也有能力管好司机、车辆。互联网平台还通过提供保险，增强了对事故发生后的赔付保障。例如，国内最大“互联网+”出行平台滴滴出行成立了安全管理委员会，承诺“对于因平台责任造成的损失，将承担100%赔付责任”。因此，政府应给予平台发展空间，充分放权，通过“政府管平台、平台管司机和车辆”的模式，规范网络预约车健康有序发展。

全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明

精彩观点： 不支持政府搞网约车平台

蔡继明：我不支持政府或者国有资本再另起灶炉去搞网约车平台，像滴滴出行那样的平台已经覆盖了那么庞大的用户群体，政府再搞纯粹属于重复建设和资源浪费，而且很有可能会成为“出租车第二”。政府只需管理好平台企业，让平台企业管好车辆和司机就够了。这个行业本来就是充分竞争行业，属于让市场起决定性作用的领域，但政府管理好了平台企业可以收税。

全国人大代表、河南省慈善总会副会长周森

精彩观点：出租车行业改革应引入市场调节机制

周森：随着专车的广泛使用，很多人已经意识到网络约车是未来的发展趋势，很多的哥成了打车软件的用户，少跑路、多挣钱。目前网络约车的价格普遍低于出租车，出租车是由政府调控和定价，网络约车的企业是公司化经营，价格由市场调控。在这种竞争中，政府应该让利。

在出租车行业市场改革中，应该放弃“总量控制、特许经营”原则，采用市场调节的办法，让出租车司机自主经营。出租车不必挂靠公司，每个出租车司机都是经营主体，按照个体工商管理条例进行登记注册，交通主管部门对其经营行为进行监督，违者依法处罚。如果出租车市场供大于求，出租车司机自己就会放弃经营。如果供小于求，出租车司机就会迅速填补这个空缺。

全国政协委员、清华大学NGO研究所所长王名

精彩观点：网络约车应鼓励各地先行 不宜全国统一

王名：网络约车不仅实现了出行的高效和便捷，也体现了“供给侧结构性改革”的内涵，发掘了群众未被满足的需求并缓解了公共出行供给不足的“痛点”。网络约车的发展表达了移动互联网时代跨界融合、多元共治、分享共赢的大趋势，没必要这么快用政策限制它。可以先行先试，为优化城市交通管理创造新模式。

建议近期不宜出台全国性的管理制度，而应鼓励各地开展多层次“先行先试”的政策试点。我国不同城市的人口规模、经济发展水平、拥堵程度、道路资源以及出行的供求状况大不相同，不能采取‘一刀切’的方式将传统监管方式简单运用到基于互联网的新兴业态中。